Поняття та основні способи наближення законодавства держав-членів та третіх країн до законодавства ЄС
Ескіз недоступний
Дата
2021-06-21
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Юридичний науковий електронний журнал
Анотація
У статті досліджуються теоретико-правові аспекти використання понятійного апарату, що регулює процес правової інтеграції законодавства держав-членів та третіх країн до законодавства ЄС. Здійснюється порівняння понять адаптації, апроксимації, імплементації, гармонізації, інтеграція та уніфікації з метою виявлення спільного та відмінного у їх доктринальному розумінні. Визначено, що наближення законодавства держав-членів та держав-кандидатів є унікальним обов’язком членства в Європейському Союзі, який не можна уникнути.
Особлива увага зосереджується на тому, що в межах ЄС найуживанішими термінами, які позначають процес наближення законодавства держав-членів та третіх держав до норм права ЄС є гармонізація, апроксимація, уніфікація, адаптація, інтеграція, імплементація. Підкреслено, що вищезазначені поняття не є взаємозамінними синонімами, а розрізняються за формами і методам правового регулювання, а також за результатами, на які спрямовані ці процеси.
Визначено, що процес гармонізації включає прийняття законодавства ЄС і взаємну гармонізацію законодавства держав-членів ЄС та гармонізацію законодавства країн-кандидатів до законодавства ЄС, крім того термін гармонізація може розглядатись у вузькому та широкому значення. Підкреслено, що термін апроксимація означає метод, за допомогою якого здійснюється гармонізація. Основними етапами процесу апроксимації є: підготовчий, аналітичний, транспонування, впровадження та застосування. Наголошується, що термін адаптація порівнюється з терміном апроксимація, проте вони різняться за своєю метою. Метою апроксимації є прийняття певних елементів зарубіжного законодавства з метою оптимізації відповідного національного законодавства.
Термін уніфікація позначається як процес впровадження єдиних правових норм у національні правові системи з метою наближення цих правових систем або створення на їх основі єдиної міжнародно-правової системи. Визначено, що серед зазначених понять необхідно виділяти термін інтеграція, який здійснюється в декілька способів: гармонізація, апроксимація та імплементація.
Аналіз вищезазначених термінів дає підстави стверджувати, що терміни гармонізація, апроксимація, уніфікація, адаптація, імплементація відображають різні рівні інтеграційних процесів між державами-членами, третіми країнами та правом ЄС