Ласкаво просимо до Електронного архіву Хмельницького університету управління та права імені Леоніда Юзькова!
Електронний архів університету наповнюється наступними матеріалами: наукові публікації працівників та студентів, статті з наукових журналів, навчально-методичні розробки.
Наукові публікації студентів розміщуються за умови наявності рекомендації наукового керівника.
Фонди
Виберіть фонд, щоб переглянути його зібрання.
Нові надходження
Документ
Правові питання здійснення діджиталізації діяльності органів публічної адміністрації у податковій та митній сфері
(Проблеми сучасних трансформацій, 2026) Гаврік Роман Олександрович
В науковій статті автор провів наукове дослідження правових аспектів здійснення діджиталізації діяльності органів публічної адміністрації у податковій та митній сфері. У науковій статті зазначено, що діджиталізація діяльності органів публічної адміністрації у податковій та митній сфері спрямовується передусім на забезпечення функціонування електронно-комунікаційних систем, що забезпечують оптимізацію процесів здійснення податкового та митного контролю, забезпечення дотримання податкового та митного законодавства платниками податків та суб’єктами, які здійснюють переміщення товарів та транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пришвидшення процесів адміністрування податків, зборів та митних платежів, взаємодії податкових та митних органів з іншими суб’єктами податкових та митних правовідносин, діджиталізації процесів обміну інформацією, податковими та митними документами між суб’єктами податкових та митних правовідносин, а також процесів адміністративного оскарження рішень, дій чи бездіяльності податкових та митних органів. У зв’язку із цим в Україні, як і в державах ЄС, інших розвинених державах впроваджені електронні податкові сервіси (в Україні це – Електронний кабінет платника податків, системи «Е-Резидент», «Е-підприємець», «Е-Аудит»), мобільні застосунки (в тому числі додатки «Дія» та «Моя податкова»), боти, що призначені як для обміну інформацією між податковою службою та платниками податків, діджиталізації адміністративного оскарження рішень податкової служби, процесів сплати податків, податкового контролю, надання консультативної допомоги платникам податків з використанням технологій штучного інтелекту. В діяльності митних органів широко застосовуються інформаційні системи митного оформлення та митного контролю, що є складовими Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів, впроваджено взаємодію із відповідними інформаційними системи держав-членів ЄС з митної справи, запущено офіційний телеграм-бот, який дозволяє користувачам отримувати сповіщення про статус поданих митних декларацій. Стратегічними напрямками подальшої діджиталізації діяльності податкових та митних органів є інтеграція існуючих електронних систем у податковій сфері із аналогічними системами Європейського Союзу, остаточне впровадження системи «Митний аудит».
In the scientific article, the author conducted a scientific study of the legal aspects of implementing digitalization of activities of public administration bodies in the tax and customs sphere. The scientific article states that the digitalization of the activities of public administration bodies in the tax and customs sphere is aimed primarily at ensuring the functioning of electronic communication systems that optimize the processes of tax and customs control, ensuring compliance with tax and customs legislation by taxpayers and entities that move goods and commercial vehicles across the customs border of Ukraine, accelerating the processes of administering taxes, fees and customs payments, interaction of tax and customs bodies with other entities of tax and customs legal relations, digitizing the processes of exchanging information, tax and customs documents between entities of tax and customs legal relations, as well as the processes of administrative appeal of decisions, actions or inaction of tax and customs bodies. In this regard, in Ukraine, as in the EU countries, other developed coun-tries, electronic tax services have been implemented (in Ukraine, these are the Electronic Taxpayer’s Cabinet, the “E-Resident”, “E-Entrepreneur”, “E-Audit” systems), mobile applications (including the “Diya” and “My Tax” applications), bots designed to exchange information between the tax service and taxpayers, digitize adminis-trative appeals of tax service decisions, tax payment processes, tax control, and provide advisory assistance to taxpayers using artificial intelligence technologies. Customs authorities widely use information systems for customs clearance and customs control, which are components of the Unified Automated Information System of Customs Authorities, interaction with the relevant information systems of the EU member states on customs matters has been implemented, and an official telegram bot has been launched, which allows users to receive notifications about the status of submitted customs declarations. The strategic directions for further digitaliza-tion of the activities of tax and customs authorities are the integration of existing electronic systems in the tax sphere with similar systems of the European Union, the final implementation of the Customs Audit system.
Документ
Правові аспекти вирішення адміністративних справ у скороченому провадженні
(Проблеми сучасних трансформацій, 2025) Гаврік Роман Олександрович; Владовська Катерина Петрівна
В науковій статті авторський колектив провів наукове дослідження правових аспектів вирішення адміністративних справ у скороченому провадженні. У науковій статті встановлено, що вирішення адміністративних справ у скороченому провадженні відбувається через механізм вирішення та розгляду термінових адміністративних справ. Спільним для адміністративних справ, що розглядаються у скороченому провадженні є: а) застосування скорочених строків подання адміністративного позову, апеляційного оскарження рішення, прийнятого у скороченому провадженні, вирішення справи судом першої та апеляційної інстанції; б) різні підходи до визначення предметної та інстанційної адміністративної юрисдикції; в) здійснення повідомлень учасників справи про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи через направлення тексту повістки, заяв по суті справи до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду; г) спрощений перелік заяв по суті справи – ними є лише позовна заява та відзив; д) можливість звернення до негайного виконання цілого ряду рішень, ухвалених у скороченому провадженні; е) закритий розгляд справи без повідомлення відповідача у справах за зверненням СБУ щодо включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності; є) відсутність можливості касаційного оскарження для рішень, ухвалених у скороченому провадженні, за винятком справ за позовами у спорах, що виникають у зв’язку із реалізацією права на свободу мирних зібрань, справ щодо тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, справ з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, окремих справ за адміністративними позовами з міграційних питань, справ щодо здійснення державного регулювання, нагляду і контролю у сфері медіа; ж) вирішення справи за правилами спрощеного позовного провадження, а у випадках відсутності задоволених клопотань учасників процесу про вирішення справи у судовому засіданні, ініціативи суду на проведення судового засідання, неявки сторін у судовому засіданні – у письмовому провадженні.
In the scientific article, the authors conducted a scientific study of the legal aspects of resolving adminis-trative cases in summary proceedings. The scientific article establishes that the resolution of administrative cases in summary proceedings occurs through the mechanism for resolving and considering urgent admin-istrative cases. Common to administrative cases considered in summary proceedings are: a) the application of shortened terms for filing an administrative claim, appealing a decision made in summary proceedings, resolving the case by the court of first and appellate instance; b) different approaches to determining sub-ject and instance administrative jurisdiction; c) notification of the participants in the case about the filing of a statement of claim and the date, time and place of consideration of the case by sending the text of the summons, statements on the merits of the case to the electronic office, and in its absence - by e-mail, if the court knows such; d) a simplified list of statements on the merits of the case - they are only the statement of claim and the response; e) the possibility of applying for immediate execution of a number of decisions adopted in summary proceedings; f) closed consideration of the case without notifying the defendant in cases upon the application of the SBU to include individuals, legal entities and organizations in the list of persons associated with the conduct of terrorist activities; g) the absence of the possibility of cassation appeal for decisions adopted in summary proceedings, with the exception of cases on claims in disputes arising in con-nection with the exercise of the right to freedom of peaceful assembly, cases on temporary restrictions on the right of citizens of Ukraine to drive a vehicle during mobilization, cases on decisions, actions or inaction of a state executive service body, a private executor, individual cases on administrative claims on migra-tion issues, cases on the implementation of state regulation, supervision and control in the media sector; g) resolution of the case according to the rules of simplified claim proceedings, and in cases of absence of satisfied requests of the participants in the process to resolve the case in a court session, the court’s initia-tive to hold a court session, or failure of the parties to appear at the court session - in written proceedings. Key words: administrative proceedings; forms of administrative proceedings; simplified proceedings; expedit-ed proceedings; abbreviated proceedings; urgent administrative cases; electoral disputes.
Документ
Прикладні питання вирішення справ про правопорушення, що пов’язані з корупцією, а також участі антикорупційних органів у адміністративному судочинстві як напрямку запобігання та протидії корупції
(Науковий вісник Ужгородського національного університету, 2025) Гаврік Роман Олександрович; Владовська Катерина Петрівна
В науковій статті авторський колектив провів наукове дослідження прикладних питань вирішення справ про правопорушення, що пов’язані з корупцією, а також участі антикорупційних органів у адміністративному судочинстві як напрямку запобігання та протидії корупції. У статті проаналізовано судову практику і зроблено висновок про участь антикорупційних органів в адміністративному судочинстві як відповідачів в таких категоріях адміністративних справ: про визнання протиправною бездіяльності Національного агентства з питань запобігання корупції у правовідносинах, в яких вона виступає органом, що проводить адміністративне розслідування у справах про адміністративні правопорушення, пов’язаних з корупцією; про визнання протиправних рішень, дій, бездіяльності Національного агентства з питань запобігання корупції з питань, що не стосуються притягнення особи до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією або оскарження рішення про таке притягнення; про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності Національного антикорупційного бюро України, прийнятих у правовідносинах публічної служби. Проаналізовано судову практику і встановлено види адміністративних справ за позовами до Національного агентства з питань запобігання корупції з питань, що не стосуються притягнення особи до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією або оскарження рішення про таке притягнення. Встановлено, що такими є справи щодо оскарження рішень Національного агентства про внесення відомостей відносно особи до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення; про проведенні моніторингу способу його життя; про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також бездіяльності Національного агентства щодо ненадання інформації за запитом про інформацію, дій Національного агентства щодо визначення юридичної особи публічного права або щодо витребування документів та інформації. Також визначено територіальну адміністративну юрисдикцію справ за позовами про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності Національного агентства з питань запобігання корупції.
In the scientific article, the authors conducted a scientific study of applied issues of resolving cases of corruption-related offenses, as well as the participation of anti-corruption bodies in administrative proceedings as a direction of preventing and countering corruption. The article analyzed judicial practice and concluded on the participation of anti-corruption bodies in administrative proceedings as defendants in the following categories of administrative cases: on recognizing as unlawful the inaction of the National Agency for the Prevention of Corruption in legal relations in which it acts as a body conducting an administrative investigation in cases of administrative offenses related to corruption; on recognizing as unlawful decisions, actions, inaction of the National Agency for the Prevention of Corruption on issues that do not relate to bringing a person to justice for a corruption-related offense or appealing a decision on such bringing; on recognizing as unlawful decisions, actions or inaction of the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine, adopted in legal relations of the public service. The judicial practice was analyzed and the types of administrative cases on claims to the National Agency for the Prevention of Corruption on issues that do not concern bringing a person to justice for an offense related to corruption or appealing a decision on such bringing. It was established that such are cases on appealing decisions of the National Agency on entering information about a person into the Unified State Register of Persons Who Committed Corruption or Corruption-Related Offenses; on monitoring his lifestyle; on the results of a full check of the declaration of a person authorized to perform state or local government functions, as well as the inaction of the National Agency on failure to provide information upon a request for information, actions of the National Agency on determining a legal entity under public law or on requesting documents and information. The territorial administrative jurisdiction of cases on claims on recognizing decisions, actions or inaction of the National Agency for the Prevention of Corruption as unlawful has also been determined.
Документ
Правові напрямки співробітництва України та Міжнародної Організації Праці у сфері адаптації трудового законодавства і правозастосовчої практики до міжнародних трудових стандартів
(Проблеми сучасних трансформацій, 2025) Гаврік Роман Олександрович
В науковій статті автор провів наукове дослідження основних напрямків співробітництва з органами публічної адміністрації України, фізичними та юридичними особами у сфері адаптації трудового законодавства і правозастосовчої практики до міжнародних трудових стандартів. У науковій статті встановлено, що правовою основою співробітництва Міжнародної Організації Праці із центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, профспілками, громадськими організаціями є рамкова Програма гідної праці для України. Зазначено наступні аспекти співробітництва Міжнародної Організації Праці та України у сфері адаптації трудового законодавства і правозастосовчої практики до міжнародних трудових стандартів: а) участь представників України у розробці конвенцій та рекомендацій Міжнародної Організації Праці; б) звітування держав-членів Міжнародної Організації Праці про вжиті заходи для реалізації конвенцій, до яких він приєднався, що проводиться щорічно; в) проведення інспекційних візитів Міжнародної Організації Праці до України як держави-члена з метою перевірки виконання нею своїх зобов’язань, викладених у конвенціях Міжнародної Організації Праці, ратифікованих Україною; г) тристоронні консультації, тематичні зустрічі, наради та засідання щодо розробки проєктів нормативно-правових актів, спрямованих на імплементацію положень конвенцій та рекомендацій Міжнародної Організації Праці у національне законодавство України, висловлення зауважень до існуючих нормативно-правових актів або їх проєктів; д) заходи, що проводяться з метою пом’якшення впливу війни на трудові відносини, умови праці та рівень зайнятості; е) заходи, що проводяться в межах Проєктів Представництва ЄС в Україні, Міністерства економіки України та Міжнародної Організації Праці, в тому числі щодо покращення умов праці і подолання незадекларованої праці, забезпечення безпечної, здорової та задекларованої праці в Україні. У науковій статті зазначається, що експерти Міжнародної Організації Праці брали участь у законопроєктній (нормотворчій) діяльності із реформування трудового законодавства України і приведення його до міжнародних трудових стандартів (в тому числі у розробці проєкту Закону України «Про безпеку та здоров’я працівників на роботі» і проєкту Трудового кодексу України).
In the scientific article, the author conducted a scientific study of the main areas of cooperation with pub-lic administration bodies of Ukraine, individuals and legal entities in the field of adapting labor legislation and law enforcement practice to international labor standards. The scientific article established that the le-gal basis for cooperation between the International Labor Organization with central and local executive bod-ies, local governments, trade unions, and public organizations is the Decent Work Framework Program for Ukraine. The following aspects of cooperation between the International Labor Organization and Ukraine in the field of adapting labor legislation and law enforcement practice to international labor standards are indicated: a) participation of representatives of Ukraine in the development of conventions and recommen-dations of the International Labor Organization; b) reporting by member states of the International Labor Organization on measures taken to implement the conventions to which it has acceded, which is carried out annually; c) conducting inspection visits of the International Labor Organization to Ukraine as a member state in order to verify its implementation of its obligations set out in the conventions of the International La-bor Organization ratified by Ukraine; d) trilateral consultations, thematic meetings, conferences and sessions on the development of draft regulatory legal acts aimed at implementing the provisions of the conventions and recommendations of the International Labor Organization into the national legislation of Ukraine, ex-pressing comments on existing regulatory legal acts or their drafts; e) measures taken to mitigate the im-pact of the war on labor relations, working conditions and the level of employment; f) measures taken with-in the framework of the Projects of the EU Delegation to Ukraine, the Ministry of Economy of Ukraine and the International Labor Organization, including on improving working conditions and overcoming undeclared work, ensuring safe, healthy and declared work in Ukraine. The scientific article notes that experts from the International Labor Organization participated in legislative (normative) activities to reform the labor legisla-tion of Ukraine and bring it into line with international labor standards (including in the development of the draft Law of Ukraine “On the Safety and Health of Workers at Work” and the draft Labor Code of Ukraine)
Документ
Правові аспекти визначення та захисту прав іноземців та осіб без громадянства, які підлягають видворенню відповідно до Директиви 2008/115/ЕС та законодавства держав-членів Європейського Союзу
(Науковий вісник Ужгородського національного університету, 2025) Гаврік Роман Олександрович; Владовська Катерина Петрівна
В науковій статті авторський колектив провів наукове дослідження правових аспектів визна- чення та захисту прав іноземців та осіб без громадянства, які підлягають видворенню відповід- но до Директиви 2008/115/ЕС та законодавства держав-членів Європейського Союзу. У науковій статті вказано, що в країнах Європейського Союзу порядок здійснення затримання та вислання регулюється з одного боку, Директивою 2008/115/ЕС Європейського Парламенту та Європейської Ради від 16 грудня 2008 р. «Про загальні стандарти і процедури, що підлягають застосуванню в державах-членах до повернення незаконно перебуваючих громадян третіх країн», з іншого – на- ціональним законодавством, яке може доповнювати положення Директиви про повернення, од- нак не повинні суперечити їй, і Угодами про реадмісію між Європейським Союзом та третіми країнами. Директива про повернення визначає вимоги до рішень про повернення і, за доречно- сті, рішень про заборону в’їзду та рішень про видворення, підстави для незастосування рішення про видворення, особливості видворення неповнолітніх, порядок застосування та терміни рішень про заборону в’їзду, основні гарантії, які застосовуються до затриманих осіб, в тому числі до неповнолітніх без супроводу та сімей з неповнолітніми. Латвійський закон «Про імміграцію» передбачає позасудовий порядок прийняття рішення про примусове видворення (представником прикордонного підрозділу), яке одночасно зумовлює заборону в’їзду, а також закріплює особливу рису проведення примусового видворення – моніторинг за його проведенням з боку омбудсмена. Польське міграційне законодавство також визначає зв’язок між прийнятим рішенням про приму- сове видворення (у формі «вимушеного зобов’язання», яке виконується самостійно та за власний рахунок) та забороною в’їзду. Примусове видворення за німецьким міграційним законодавством визначає його застосування на підставі рішення суду у випадках, якщо іноземець не виконав зо- бов’язання протягом встановленого строку, а також якщо іноземний громадянин, затриманий у зв’язку з несанкціонованим перетином зовнішнього кордону Європейського Союзу.
In the scientific article, the authors conducted a scientific study of the legal aspects of determining and protecting the rights of foreigners and stateless persons subject to expulsion in accordance with Directive 2008/115/EC and the legislation of the Member States of the European Union. The scientific article indicates that in the countries of the European Union, the procedure for detention and expulsion is regulated, on the one hand, by Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the European Council of 16 December 2008 «On common standards and procedures for returning illegally staying third-country nationals», on the other hand, by national legislation, which may supplement the provisions of the Return Directive, but must not contradict it, and by Readmission Agreements between the European Union and third countries. The Return Directive defines the requirements for return decisions and, where appropriate, entry ban decisions and expulsion decisions, the grounds for non-application of an expulsion decision, the specificities of expulsion of minors, the procedure for the application and time limits of entry ban decisions, the main safeguards applicable to detained persons, including unaccompanied minors and families with minors. The Latvian Immigration Act provides for an extrajudicial procedure for the adoption of a decision on forced expulsion (by a representative of the border guard unit), which simultaneously entails an entry ban, and also establishes a special feature of the implementation of forced expulsion – monitoring of its implementation by the Ombudsman. Polish migration legislation also defines the link between the adopted decision on forced expulsion (in the form of a «forced obligation», which is fulfilled independently and at one’s own expense) and the entry ban. Forced expulsion under German migration law determines its application on the basis of a court decision in cases where a foreigner has failed to fulfill his obligations within the established period, as well as if a foreign citizen is detained in connection with an unauthorized crossing of the external border of the European Union.