Державне регулювання операцій з майном, що перейшло у власність держави
Ескіз недоступний
Дата
2020-12
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
Медведєв М. Є. Державне регулювання операцій з майном, що
перейшло у власність держави. Магістерська робота.
У роботі запропоновано розуміти під державним майном, що перейшло у
власність держави – будь-яке майно (активи), яке належало юридичним чи
фізичним особам та в установленому законодавством порядку перейшло у
власність держави в особі органів, до компетенції яких віднесено
розпорядження ним. Підкреслено, що економічний ефект від розпорядження
таким майном недостатньо суттєвий, що вказує на необхідність пошуку шляхів
підвищення ефективності діяльності у відповідній сфері.
Виділено основні операції з вилученими товарами: операція з фактичного
вилучення товарів або прийняття товарів на зберігання; попередня оцінка
товарів та передача їх на зберігання; визначення фактичного статусу товарів;
залежно від статусу товару вживаються заходи з розпорядження товарами;
перерахування коштів отриманих від розпорядження після відшкодування
понесених витрат на організацію розпорядження ними та зарахування їх до
держбюджету або на рахунок митниці – у випадку реалізації швидкопсувних
товарів до рішення суду, а також реалізації товарів, за якими не звернувся
власник або уповноважена ним особа. У окремих випадках можливе
повернення власнику майна або коштів, отриманих від його реалізації.
Визначено, що нормативно-правові акти, які регламентують діяльність
державних органів у цій сфері, не забезпечують єдиних підходів у здійсненні
зазначених операцій, внаслідок чого існуюча розгалужена система управління
цим майном неефективна і не відповідає інтересам держави та потребує
негайного перегляду.
Підкреслена необхідність удосконалення процесу правового регулювання
відносин з передання майна (товарів) на відповідальне зберігання через
розробку зразкової форми договору передання майна (товарів) та транспортних
засобів на відповідальне зберігання підприємствам. Важливою частиною такого
договору мають бути умови щодо притягнення до відповідальності
підприємства за невиконання умов договору, особливо у частині виникнення
нестач викликаних втратою майна переданого на відповідальне зберігання.
Нормативного закріплення у зразковій формі договору передання майна
(товарів) та транспортних засобів на відповідальне зберігання підприємствам
вимагає також така важлива умова як додаткові підстави розірвання договору,
страхування майна (товарів) та страхування майнової відповідальності.
Вперше наголошено, що основу проведення відбору підприємств має
бути покладено два критерії : спеціалізації та вільного жеребкування (якщо
характеристики товарів та суб’єктів надання послуг (підприємств) з
відповідального зберігання є однаковими). Наголошено, що «ProZorro.
Продажі» вбачався більш перспективним варіантом, адже вже цей майданчик
пропонує більш прозорі умови продажу майна (дворівнева архітектура та
об’єктивний розмір винагороди і порядок її розподілу серед електронних
майданчиків), а також дає можливість проведення такого виду торгів як
«голландський» аукціон, що у випадку майна, що переходить у власність
держави за порушення митного законодавства, є суттєвою перевагою.