Особливості цифровізації публічних закупівель
Ескіз недоступний
Файли
Дата
2025
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Український політико-правовий дискус
Анотація
У статті досліджуються сучасні тенденції цифровізації сфери публічних закупівель в Україні, зокрема через впровадження електронної системи ProZorro та функціоналу на платформі «Дія». Розкрито, як цифрові інструменти сприяють підвищенню прозорості, конкурентності та ефективності використання бюджетних коштів. Особливу увагу приділено аналізу впливу цифрових технологій на дотримання принципів відкритості та рівного доступу всіх учасників до тендерних процедур. Порушуються питання захисту прав людини в умовах цифрової трансформації, зокрема гарантування доступу до участі в закупівлях малим і середнім підприємствам, а також дотримання вимог щодо конфіденційності та безпеки персональних даних. Окреслено основні ризики, пов’язані з кібербезпекою, технічними вадами платформ, можливостями маніпуляцій та корупційних зловживань. Запропоновано комплекс заходів для вдосконалення функціоналу ProZorro і «Дії», серед яких: адаптація нормативно-правової бази, підвищення цифрової грамотності учасників ринку, посилення контролю за дотриманням стандартів відкритості. Стверджується, що гармонійне поєднання інновацій, правового регулювання та етичних стандартів є ключем до створення справедливої та прозорої системи публічних закупівель в умовах цифрової економіки. У роботі також висвітлено існуючі проблеми, що супроводжують процес цифровізації, серед яких: технічні обмеження цифрових платформ, недостатній рівень цифрової грамотності учасників закупівель, прогалини у законодавстві щодо захисту даних, а також нові корупційні ризики, що виникають у зв’язку з автоматизацією процедур. На основі аналізу запропоновано низку практичних рекомендацій щодо вдосконалення функціонування систем ProZorro та «Дія». Серед них: удосконалення нормативно-правової бази з урахуванням європейських стандартів, впровадження ефективних механізмів контролю та аудиту, посилення інформаційної безпеки, розширення можливостей навчання та підтримки для користувачів системи, а також розвиток механізмів громадського моніторингу.
The article examines current trends in the digitalization of publicprocurement in Ukraine, in particular through the implementation of the ProZorroelectronic system and the functionality on the “Diya” platform. It reveals how digitaltools contribute to increasing transparency, competitiveness, and the efficiency ofusing budget funds. Particular attention is paid to analyzing the impact of digitaltechnologies on compliance with the principles of openness and equal access of allparticipants to tender procedures. Issues of protecting human rights in the context ofdigital transformation are raised, in particular, guaranteeing access to participationin procurement for small and medium-sized enterprises, as well as compliance withrequirements for confidentiality and security of personal data. The main risksassociated with cybersecurity, technical flaws of platforms, possibilities ofmanipulation and corruption abuses are outlined. A set of measures is proposed toimprove the functionality of ProZorro and “Diya”, including adaptation of theregulatory framework, increasing the digital literacy of market participants, andstrengthening control over compliance with openness standards. It is argued that aharmonious combination of innovation, legal regulation and ethical standards is thekey to creating a fair and transparent public procurement system in the digitaleconomy.The paper also highlights existing problems accompanying the digitalizationprocess, including: technical limitations of digital platforms, insufficient level ofdigital literacy of procurement participants, gaps in data protection legislation, as wellas new corruption risks arising from the automation of procedures.Based on the analysis, a number of practical recommendations are proposed toimprove the functioning of the ProZorro and “Diya” systems. Among them: improvingthe regulatory framework taking into account European standards, implementingeffective control and audit mechanisms, strengthening information security, expandingtraining and support opportunities for system users, as well as developing publicmonitoring mechanisms
Опис
Ключові слова
Бібліографічний опис
Токар А.М. Особливості цифровізації публічних закупівель. Український політико-правовий дискус. 2025. №10. URL: https://ppdnz.com.ua/index.php/home/article/view/243/158