Проблемні аспекти функціонування місцевого самоврядування в умовах фінансової незалежності
Ескіз недоступний
Дата
2018
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Університетські наукові записки
Анотація
Фінансову незалежність слід розуміти як незалежність органів місцевого самоврядування від загальнодержавних органів влади стосовно вирішення питань місцевого значення і наявності фінансових ресурсів для їх реалізації. Головне — щоб фінансова незалежність була не декларативною, а реальною. Досліджуючи поняття «фінансова незалежність місцевого самоврядування», потрібно розглядати її як складову трьох взаємопов’язаних і взаємозалежних складових елементів, а саме самостійність у сфері управління комунальною власністю, бюджетній сфері, податковій сфері. Процес управління комунальною власністю має подвійний характер і поєднує в собі двох суб’єктів управління: фактичного — територіальну громаду і реального — органи місцевого самоврядування. Умови для участі членів територіальної громади в управлінні комунальною власністю повинні бути створені на законодавчому рівні, що матиме позитивні наслідки як для кожного з членів територіальної громади, так і для громади в цілому. Пріоритетними сферами в фінансовій автономії місцевого самоврядування передусім є бюджетна та податкова самостійності. Найперша зміна на шляху до бюджетної самостійності — це розширення джерел фінансування місцевого самоврядування. Змінами до Бюджетного кодексу України було розширено перелік загальнодержавних податків, відповідний відсоток яких залишається в місцевих бюджетах. Тані кошти разом з надходженнями від місцевих податків і зборів дають можливість сформувати власну фінансову основу для функціонування місцевої громади. Однак потрібно як на загальнодержавному, так і на місцевому рівні створювати всі можливі умови для збільшення саме обсягу надходжень від місцевих податків і зборів до місцевих бюджетів. Реалізація цього можлива через обґрунтоване і зважене встановлення місцевих податків і зборів на території певної територіальної громади відповідно до економічного змісту місцевого оподаткування та з урахуванням рівня платоспроможності потенційних платників податків та зборів
Опис
Ключові слова
Бібліографічний опис
Сторожук І. П. Проблемні аспекти функціонування місцевого самоврядування в умовах фінансової незалежності. Університетські наукові записки. 2018. № 2 (66). С. 136-148.