Теоретико-правові та прикладні аспекти юридичної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України та порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї
Ескіз недоступний
Дата
2019
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія Юридичні науки
Анотація
В даній науковій статті автором розкрито правила перетинання державного кордону України, а також в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, юридичний склад порушення правил перетинання державного кордону, в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, кримінальної відповідальність за організацію незаконного перетинання державного кордону України, а також правові новели, пов’язані із посиленням адміністративної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України, за порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, криміналізацією цих діянь, за наявності ряду кваліфікуючих обставин, пов’язаних із російською агресією проти України. Аналіз законодавства України, яке визначає юридичну відповідальність за незаконне перетинання державного кордону дозволяє визначити п’ять періодів: до 2001 року: період виключно кримінальної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України відповідно до радянського кримінального законодавства; 2001-2004: період пом’якшення кримінальної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України; 2004- 2014: період декриміналізації незаконного перетинання державного кордону України, останнє є виключно адміністративним правопорушенням, а кримінальна відповідальність наступає лише за незаконне переправлення осіб через державний кордон; 2014-2018: період переосмислення підходів до незаконного перетинання фактичних кордонів, що не збігаються із державним кордоном України, в тому числі з межею із тимчасово окупованою територією; з 2018 року: період криміналізації окремих проявів незаконного перетинання державного кордону України. На підставі проведеного аналізу, автор робить висновок про те, що юридична відповідальність за незаконне перетинання державного кордону має певні прогалини та потребує корегування та доповнень, диспозиції та санкції статей, які визначають юридичну відповідальність за незаконний перетин державного потребують внесення змін та доповнень. Зокрема, нормативно-правовими актами, які визначають порядок в’їзду-виїзду на тимчасово окуповану територію / з тимчасово окупованої території, по різному визначено документи, які надають право на в’їзд-виїзд. У зв'язку із цим, пропонується прийняти єдиний нормативно-правовий акт, який би визначав порядок в’їзду осіб на тимчасово окуповані території та виїзду з неї.
In this scientific article the author discloses the rules of crossing the state border of Ukraine, as well as entry into the temporarily occupied territory of Ukraine and departure from it by citizens of Ukraine, foreigners, stateless persons, legal composition of violations of the rules of crossing the state border, entry to temporary territory Ukraine and its departure, criminal responsibility for organizing the illegal crossing of the state border of Ukraine, as well as legal shortcomings related to strengthening administrative responsibility for not legal crossing of the state border of Ukraine, for violation of the order of entry into and exit from the temporarily occupied territory of Ukraine, criminalization of these acts, in the presence of a number of qualifying circumstances related to the Russian aggression against Ukraine. An analysis of the Ukrainian legislation that defines legal responsibility for the illegal crossing of the state border allows to determine five periods: until 2001: the period of exclusively criminal liability for the illegal crossing of the state border of Ukraine in accordance with Soviet criminal law; 2001-2004: period of mitigation of criminal liability for illegal crossing of the state border of Ukraine; 2004-2014: the period of decriminalization of the illegal crossing of the state border of Ukraine, the latter is a purely administrative offense, and criminal liability comes only for the illegal transfer of persons across the state border; 2014-2018: a period of rethinking approaches to the illegal crossing of actual borders that do not coincide with the state border of Ukraine, including the border with the temporarily occupied territory; from 2018: the period of criminalization of certain manifestations of illegal crossing of the state border of Ukraine. Based on the analysis, the author concludes that the legal responsibility for the illegal crossing of the state border has some gaps and needs adjustments and supplements, dispositions and sanctions of articles that determine the legal responsibility for the illegal crossing of the state that needs to be amended. In particular, the legal acts that determine the procedure for entry / exit into a temporary occupied territory / from a temporarily occupied territory, differently define the documents that entitle to entry exit. In this regard, it is proposed to adopt a single legal act that would determine the order of entry and departure of persons temporarily occupied territories
Опис
Ключові слова
Бібліографічний опис
Кметь С., Гаврік Р. Теоретико-правові та прикладні аспекти юридичної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України та порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія Юридичні науки. 2019. № 4. URL: http://periodica.nadpsu.edu.ua/index.php/legal/article/view/304.