ВЗАЄМОДІЯ ВЛАДИ ТА БІЗНЕСУ У РОЗРОБЦІ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ЦІЛЬОВИХ ПРОГРАМ
Ескіз недоступний
Дата
2021-12
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
Кузьмак Д.С. Взаємодія влади та бізнесу у розробці та реалізації
цільових програм. – рукопис.
Магістерська робота на здобуття освітнього ступеня магістра за
спеціальністю 281 Публічне управління та адміністрування. – Хмельницький
університет управління та права імені Леоніда Юзькова. – Хмельницький,
2021.
В результаті магістерського дослідження автором виконано поставлені
завдання та зроблено такі висновки. Взаємодія – це процес співробітництва
влади та бізнесу, заснований на здійсненні певних дій кожного з суб'єктів у
напрямку іншого, і задовольняючий принцип балансу інтересів взаємодіючих
сторін. В Україні склалася корпоративістська модель, яка ґрунтується на
партнерстві. На підставі систематизації теоретичних засад взаємодії влади та
бізнесу представлені основні моделі та напрямки взаємодії влади та бізнесу
при розробці та реалізації цільових програм з урахуванням інтересів
взаємодіючих сторін.
Під цільовою програмою у роботі розуміється система заходів,
спрямована на вирішення певних цілей і завдань у конкретні терміни
встановленим ресурсним забезпеченням для досягнення виконавцями
програми намічених показників з урахуванням пріоритетів соціально економічного розвитку, що передбачає баланс інтересів усіх зацікавлених у її
реалізації сторін. Виявлено відсутність єдиного формату цільової програми,
що створює складності в процесі аналізу та погодження цільової програми
заінтересованими органами державної влади та, як наслідок, неефективне
використання бюджетних коштів. У рамках реалізації цільових програм
виникають проблеми із відсутністю ефективної системи моніторингу та
контролю за результатами реалізації цільових програм та ін.
Взаємодія влади та бізнесу у рамках реалізації цільових програм
здійснюється за двома напрямками: виконання комерційними організаціями
державних контрактів та залучення коштів інвесторів до реалізації цільових
програм як позабюджетні джерела.
У роботі запропоновано методичні та практичні рекомендації щодо
вдосконалення порядку розробки та реалізації цільових програм.
Запропоновано алгоритм взаємодії органів влади та корпорацій розвитку
територій, за допомогою якого буде досягнуто стандартизації відносин
«влада-бізнес-суспільство» та координації співробітництва органів влади та
регіональних інститутів розвитку при розробленні та реалізації цільових
програм. Це створить сприятливі умови для розвитку підприємництва,
підвищить залученість бізнесу до масштабних проектів із соціально економічного розвитку країни та збільшить ефективність реалізації цільових
програм.
Annotation
Kuzmak D.S. Interaction of government and business in the development
and implementation of targeted programs. - manuscript.
Master's thesis for a master's degree in Specialty 281 Public Management
and Administration. – Leonid Yuzkov Khmelnytsky University of Management
and Law. – Khmelnitsky, 2021.
As a result of the master's research the author fulfilled the set tasks and made
the following conclusions. Interaction is a process of cooperation between
government and business, based on the implementation of certain actions of each
of the subjects in the direction of the other, and satisfying the principle of
balancing the interests of interacting parties. Ukraine has developed a corporatist
model based on partnership. On the basis of systematization of theoretical bases of
interaction of the power and business the basic models and directions of interaction
of the power and business at development and realization of target programs taking
into account interests of interacting parties are presented.
The target program in the work means a system of measures aimed at
solving certain goals and objectives in a specific time with the established
resources to achieve the targets of the program targets, taking into account the
priorities of socio-economic development, which balances the interests of all
stakeholders. The lack of a single format of the target program was revealed, which
creates difficulties in the process of analysis and approval of the target program by
the interested public authorities and, as a result, inefficient use of budget funds.
Within the framework of the implementation of target programs, there are
problems with the lack of an effective system of monitoring and control over the
results of the implementation of target programs, etc.
The interaction between government and business in the implementation of
targeted programs is carried out in two directions: the implementation of
commercial contracts by commercial organizations and attracting investors to
implement targeted programs as extra-budgetary sources.
The paper offers methodological and practical recommendations for
improving the development and implementation of targeted programs. An
algorithm of interaction between authorities and corporations of territorial
development is proposed, which will achieve standardization of relations
"government-business society" and coordination of cooperation between
government and regional development institutions in the development and
implementation of targeted programs. This will create favorable conditions for
business development, increase business involvement in large-scale projects for
socio-economic development of the country and increase the effectiveness of
targeted programs.